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Das Parlament weist auf „unverzeihliche“ Lecks bei der Pandemie-Beschaffung des MOH hin

Jun 19, 2023

In einer historischen Parlamentsdebatte über den Bericht der AG kritisierten Regierungsabgeordnete in großem Umfang Lecks bei der Notfallbeschaffung des MOH während der Pandemie, darunter die Beschaffung defekter Beatmungsgeräte im Jahr 2020, die Verschwendung von Impfstoffen und PSA sowie Datenschutzverletzungen bei MySejahtera.

KUALA LUMPUR, 7. Juni – In einer historischen Parlamentsdebatte hoben Regierungsabgeordnete gestern alarmierende Enthüllungen aus dem Bericht 2021 des Rechnungsprüfers über die Notbeschaffung des Gesundheitsministeriums während der Covid-19-Pandemie hervor.

Während der beispiellosen Debatte über den Bericht einer AG äußerten die Hinterbänkler der Regierung ihre Besorgnis über die Beschaffung von Beatmungsgeräten, persönlicher Schutzausrüstung (PSA) und Covid-Impfstoffen, die bei der nationalen Prüfung von 2020 bis 2022 mit Unregelmäßigkeiten behaftet war, a mangelnde Transparenz und potenzielle Interessenkonflikte.

Die meisten Abgeordneten aus Pakatan Harapan (PH), die an der Debatte teilnahmen, waren besonders empört über die Lieferung defekter Beatmungsgeräte während der Covid-Pandemie. Der Rasah-Abgeordnete Cha Kee Chin hielt dies für eine „unverzeihliche“ und „sehr schwerwiegende Unterlassung“.

„Für mich ist es ein sehr schwerwiegendes Versäumnis – etwas, das nicht vergeben werden kann. Ich möchte klarstellen, dass jemand für diese Beschaffung verantwortlich gemacht werden muss“, sagte Cha während seiner Debatte im Dewan Rakyat über den Bericht 2021 der AG.

„War es die Entscheidung des Kabinetts oder die Entscheidung des Gesundheitsministers? Ich beschuldige niemanden, aber es müssen Folgemaßnahmen in dieser Angelegenheit ergriffen werden.“

„Weil wir wissen, wofür Beatmungsgeräte da sind. Sie sollen Sauerstoff liefern. Für wen? Patienten im vierten und fünften Stadium, die sich zu diesem Zeitpunkt in einem kritischen Zustand befanden. Wie ist es möglich, dass wir Millionen von Ringgit ausgegeben haben, um neue Beatmungsgeräte zu kaufen?“ letztendlich nicht nutzbar?

„Für mich ist das etwas, das man nicht verzeihen kann. Anstatt unsere Aufmerksamkeit auf andere Angelegenheiten zu lenken, ist es dieses Thema, das ernsthafte Maßnahmen erfordert, insbesondere gegenüber dem damaligen Gesundheitsminister, der meiner Meinung nach eine schwere Pflicht hatte.“ Wir müssen diese Situation angehen“, fügte der DAP-Gesetzgeber hinzu.

Der Bericht 2021 der AG (Serie 2), der am 16. Februar dieses Jahres im Parlament vorgelegt wurde, ergab, dass Pharmaniaga Logistics Sdn Bhd – im Bericht anhand seiner Firmenregistrierungsnummer (260790-T) identifiziert – während der Covid-19-Krise die MOH 93 defekten Beatmungsgeräte geliefert hat -19-Pandemie, die der Regierung schätzungsweise Verluste in Höhe von 13,07 Mio. RM kostete.

Der nationalen Prüfung zufolge hat das Finanzministerium (MOF) die Notfallbeschaffung von 500 Beatmungsgeräten im Wert von rund 50 Millionen RM genehmigt. Pharmaniaga Logistics, eine Tochtergesellschaft des Pharmaunternehmens Pharmaniaga Bhd, erhielt für die Beschaffung eine Anzahlung von 30 Millionen RM.

Allerdings lieferte Pharmaniaga Logistics nach Angaben des Gesundheitsministeriums zwischen dem 1. April und dem 19. Mai 2020 schrittweise nur 136 Beatmungsgeräte an Gesundheitseinrichtungen, was 20,1 Mio. RM kostete. Eine zusätzliche Genehmigung von 3,97 Mio. RM für Pharmaniaga Logistics zur Aufrüstung bestimmter Beatmungsgeräte erhöhte die Kosten für die Gesamtbeschaffung auf 24,07 Mio. RM.

Von den 136 erhaltenen Beatmungsgeräten waren nur 28 verwendbar, während die restlichen 108 als unsicher für den Patientengebrauch galten. Fünfzehn der unbrauchbaren Beatmungsgeräte wurden zum Austausch zurückgesandt, während die restlichen 93 die technischen Tests und Leistungstests nicht bestanden.

Die Kabinettssitzung, in der Pharmaniaga Logistics die Lieferung von 500 neuen Beatmungsgeräten für das MOH vereinbarte, fand am 25. März 2020 statt, wobei am selben Tag die Genehmigung des MOF für die Notfallbeschaffung erteilt wurde. Die Lieferung von 136 Beatmungsgeräten durch Pharmaniaga Logistics, darunter die 93 defekten, erfolgte zwischen dem 1. April und dem 19. Mai 2020.

Während dieser wichtigen Zeit in der Regierung von Perikatan Nasional (PN) unter Premierminister Muhyiddin Yassin war Dr. Adham Baba aus Umno, der derzeit kein Gesetzgeber ist, Gesundheitsminister. Dr. Noor Hisham Abdullah, der am 21. April letzten Jahres in den Ruhestand ging, war während des größten Teils der Pandemie als Generaldirektor für die Covid-Reaktion verantwortlich.

Während der Debatte über den Bericht der AG war kein einziger Oppositionsabgeordneter im Repräsentantenhaus anwesend.

Gesundheitsministerin Dr. Zaliha Mustafa teilte Reportern am 18. April mit, dass MOH beschlossen habe, seine Logistik- und Vertriebskonzession mit Pharmaniaga Bhd, das sich derzeit im PN17-Status befindet, zu verlängern, um MOH-Einrichtungen für weitere zehn Jahre mit Medikamenten und medizinischen Hilfsgütern zu versorgen. „Wir brauchen sie wirklich und es liegt in unserer Verantwortung, ihnen zu helfen, da es sich um ein GLC (regierungsnahes Unternehmen) handelt“, wurde sie zitiert.

Tebrau MP: „Extrem verschwenderische“ PSA-Beschaffung bei minimalem Einsatz

Der Abgeordnete von Tebrau, Jimmy Puah Wee Tse, betonte, dass keine Entschädigungsmaßnahmen ergriffen wurden, da keinerlei Unterlagen über die Beschaffung von Beatmungsgeräten zwischen dem Zulieferunternehmen und dem MOH vorlagen.

„All dies geschah, und ich betone, all dies geschah während des Ausnahmezustands“, sagte Puah dem Dewan Rakyat.

„Das ist die Gefahr, wenn ein Notstand auf diese Weise ausgerufen wird. Viele Dinge durchlaufen nicht das ordnungsgemäße Beschaffungssystem, das transparent ist und der Kontrolle durch die Abgeordneten unterliegt. Das ist das grundlegende Problem, wenn ein Notstand ausgerufen wird – viele Dinge wie dieser.“ werden begraben und kommen erst viel später ans Licht.

Puah irrte sich bei der Beschaffung von Beatmungsgeräten während des Ausnahmezustands. Dem Bericht der AG zufolge erfolgte die Genehmigung des MOF für die „Notfall“-Beschaffung und Lieferung der Beatmungsgeräte an MOH Anfang 2020; Der Ausnahmezustand wurde später am 12. Januar 2021 ausgerufen.

Der PKR-Gesetzgeber hob auch die Prüfungsergebnisse hervor, die einen übermäßigen Bestand an PSA, hauptsächlich Schutzoveralls (Overalls) und Stiefelüberzügen, aufdeckten, nachdem Änderungen an der Covid-19-Managementrichtlinie vorgenommen wurden, die von Mitarbeitern des Gesundheitswesens verlangt, in den meisten Fällen nur Gesichtsmasken und Handschuhe zu tragen Verfahren. Auch das Überangebot wurde auf den Rückgang der Covid-Fälle zurückgeführt.

Im Juli 2022 lag der Anteil der verwendeten Stiefelüberzüge und Schutzanzüge im Vergleich zum Restbestand bei 2,2 bzw. 3,1 Prozent, was einem Saldo von 3,08 Millionen Stiefelüberzügen und 840.000 Schutzanzügen entspricht.

„In weniger als einem Jahr müssen alle diese Artikel entsorgt werden, da ihre Haltbarkeitsdauer abgelaufen ist. Das ist äußerst verschwenderisch“, sagte Puah.

Bentong-Abgeordneter stellt die Datensicherheit von MySejahtera in Frage

Der Bentong-Abgeordnete Young Syefura Othman forderte, dass umgehend eine gründliche Untersuchung zur Beschaffung von Beatmungsgeräten während der Pandemie durchgeführt werden müsse.

Die Tatsache, dass dies ohne jegliche Dokumentation geschah, bedeutete, dass der Geldfluss nicht aufgezeichnet wurde und jeder jeden beliebigen Betrag fordern kann, da es keine offiziellen Aufzeichnungen über die Transaktionen mit Beatmungsgeräten gibt, sagte der DAP-Abgeordnete in seiner ersten Amtszeit.

„Die Rechtfertigung für die Durchführung dieser Transaktionen während eines Notfalls, die dazu führte, dass sie nicht ordnungsgemäß dokumentiert wurden, ist etwas, das keinen Sinn ergibt. Daher fordert Bentong, dass umgehend eine umfassende Untersuchung durchgeführt wird“, sagte Young Syefura.

Regierungsabgeordnete diskutierten auch über die Ergebnisse des AG-Berichts, aus denen hervorgeht, dass ein „Super Admin“-Konto im Rahmen des MyVAS-Systems, das in Impfzentren zur Erfassung und Ausstellung von Covid-19-Impfzertifikaten verwendet wird, die persönlichen Daten von drei Millionen Impfempfängern von der MySejahtera-App heruntergeladen hat im Oktober 2021.

Young Syefura stellte die Pläne der Regierung in Frage, die MySejahtera-Anwendung weiter zu verbessern und deren Wirksamkeit sicherzustellen, als Teil der laufenden Bemühungen, sie zu einer App für das primäre Gesundheitsmanagement im Land zu machen.

„Welche Zusicherungen kann die Regierung in Bezug auf die Sicherheit der im MySejahtera-System gespeicherten Personendaten geben? Wir hören oft von Datenschutzverstößen und dem Verlust personenbezogener Daten. Welche Maßnahmen hat die Regierung also ergriffen, um zu verhindern, dass solche Vorfälle mit dem System auftreten?“ „MySejahtera-Anwendung, die Millionen personenbezogener Daten enthält, darunter Gesundheitsakten und Bewegungshistorien von Personen?“

Nach der anfänglichen Implementierung als Covid-19-Anwendung zur Verfolgung und Verwaltung von Covid-Fällen sowie zur Erleichterung der Impfstoffverteilung und Impfaufzeichnungen haben sowohl die damalige Regierung Ismail Sabri Yaakob als auch die derzeitige Einheitsregierung die Nutzung von MySejahtera zu einer Gesundheits-App ausgeweitet .

MySejahtera deckt jetzt Organspendezusagen ab und ermöglicht es Einzelpersonen, unter anderem Termine für Besuche in staatlichen Krankenhäusern und Kliniken zu vereinbaren.

Bisher hat Dr. Zaliha nicht bekannt gegeben, welches Unternehmen mit dem Betrieb der MySejahtera-App beauftragt wurde oder wie viel die Ausschreibung wert ist, nachdem der Vertrag von MySJ Sdn Bhd am 31. März letzten Jahres endete.

Tuaran-Abgeordneter: Die vom Rettungsdienst zurückgelegte geografische Distanz ist in Sabah „zu groß“.

Unterdessen machte der Tuaran-Abgeordnete Wilfred Madius Tangau von Upko auf den Bericht der AG aufmerksam, in dem festgestellt wurde, dass der Rettungsdienst im Tawau-Krankenhaus in Sabah eine einfache Strecke von über 450 km zurücklegt und mehrere Bezirke umfasst, darunter Tawau, Sandakan, Lahad Datu, Putatan und Kota Kinabalu.

Die Erfolgsquote des Tawau Hospitals bei der Erfüllung seiner Ziele lag zwischen 14 und 44 Prozent. MOH hatte sich als zentrales Leistungsindexziel gesetzt, dass 50 Prozent seiner Krankenwagen ihr Ziel bei Notrufen der Priorität 1 in weniger als 15 Minuten erreichen.

„Die geografische Entfernung ist zu groß. Allerdings sind solche Mängel für die Gesundheitsdienste in Sabah nicht unbekannt“, sagte Madius, der ehemalige stellvertretende Ministerpräsident von Sabah.

„Deshalb appelliere ich an die Regierung, ihre Bemühungen zur Verbesserung der Gesundheitsversorgung in Sabah weiter zu verstärken, um regionale Unterschiede zu verringern – ein Thema, das für den Premierminister wichtig ist.“

Abgeordneter von Petaling Jaya: Impfstoff- und Beatmungsprobleme zeigen „Mängel“ in der MOH-Führung

Zusätzlich zu den Problemen bei der Beschaffung von Beatmungsgeräten sprach der Abgeordnete Lee Chean Chung von PKR in Petaling Jaya auch das Problem ungenutzter Covid-19-Impfstoffdosen an.

Laut dem Bericht der AG wurden von den insgesamt 82,85 Millionen Covid-19-Impfstoffdosen, die die Regierung bis zum 30. April 2022 erworben hatte, etwa 1,1 Millionen Dosen aufgrund der Überschreitung ihres Verfallsdatums als verschwendet identifiziert.

„Beide Probleme verdeutlichen Mängel bei der Verwaltung und Überwachung der Gesundheitsressourcen durch das Gesundheitsministerium. Daher müssen sofort Maßnahmen ergriffen werden, um sicherzustellen, dass die Prozesse der Beschaffung, Lagerung und Verwaltung von Impfstoffen und Gesundheitsausrüstung durchgeführt werden.“ effizient und effektiv.

„Ich wäre nicht überrascht, wenn diese Probleme bestehen bleiben würden, es sei denn, es würden drastische Änderungen vorgenommen, um die Governance im Rahmen des MOH zu verbessern. Daher sollte das Ministerium strategischere Ressourcenmanagementstrategien umsetzen, um die Widerstandsfähigkeit in der Zukunft zu erhöhen“, sagte Lee während der Debatte.

Das Nationale Covid-19-Immunisierungsprogramm (PICK) wurde während der gesamten Pandemie von 2020 bis 2022 von Khairy Jamaluddin geleitet, als er 2020 Minister für Wissenschaft, Technologie und Innovation unter PN war (obwohl die Impfstoffbeschaffung offiziell vom MOH durchgeführt wurde), und als er wurde später im August 2021 unter der Regierung von Premierminister Ismail Sabri Yaakob zum Gesundheitsminister ernannt.

Auf MySejahtera äußerte Lee Bedenken hinsichtlich der Verwaltung von Konten verstorbener Personen.

„Um solche Probleme (wiederholte Datenschutzverletzungen) zu verhindern, schlage ich vor, dass MySejahtera zusammen mit dem National Registration Department (JPN) die Verwaltung übernimmt und Konten im Zusammenhang mit verstorbenen Personen entfernt.“

„Dies ist von entscheidender Bedeutung, um die Datensicherheit zu gewährleisten und sicherzustellen, dass die Anwendung in Zukunft nicht von Einzelpersonen missbraucht wird, um Impfungen und Behandlungen zu erhalten“, sagte Lee.

Syed Saddiq lobt erfolgreiches Covid-Impfprogramm

Der Muar-Abgeordnete Syed Saddiq Syed Abdul Rahman betonte außerdem die Notwendigkeit, das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Sicherheit des MySejahtera-Systems zu stärken.

Unter Berufung auf eine Umfrageanalyse im Rahmen der nationalen Prüfung betonte der Muda-Präsident, dass die Wahrnehmung der Benutzer der MySejahtera-Anwendung überwiegend negativ sei. Fast die Hälfte der Befragten (49,8 Prozent) war mit der Speicherung ihrer persönlichen Daten in der MySejahtera-App nicht einverstanden, weitere 29,8 Prozent äußerten eine neutrale Haltung. Nur 21,8 Prozent der Befragten stimmten der Datenspeicherung zu.

„Aber die Frage ist: Wenn MySejahtera vollständig von der Regierung übernommen wird, wie können wir seine Nutzung nutzen und sicherstellen, dass das Vertrauen der Öffentlichkeit in den Datenspeicherungsprozess gestärkt werden kann, damit wir das Potenzial von MySejahtera nicht verschwenden.“ , die, wenn sie effektiv eingesetzt wird, das öffentliche Gesundheitssystem revolutionieren und digitalisieren kann, indem sie Warteschlangen reduziert, Buchungsprozesse verbessert, letztendlich die Kosten senkt und die Effizienz der öffentlichen Gesundheit steigert?

„Aber um das zu erreichen, müssen alle Empfehlungen des AG-Berichts gründlich geprüft werden, damit wir am Ende die Perspektive der 50 Prozent, die anderer Meinung sind, ändern und sie davon überzeugen können, zuzustimmen“, sagte Syed Saddiq.

Der junge Gesetzgeber sagte, trotz der vielen im Bericht der AG aufgeworfenen Fragen, die die Notwendigkeit angemessener Richtlinien, insbesondere für Notfallbeschaffungen, unterstreichen, bestehe auch die Notwendigkeit, die in der nationalen Prüfung hervorgehobenen Erfolge anzuerkennen.

„Wir dürfen die positiven Aspekte, die erfolgreich erreicht wurden, nicht außer Acht lassen“, sagte Syed Saddiq.

„Wenn ich mir diesen Bericht ansehe, bestätigt der Prüfungsleiter selbst, dass die Umsetzung von PICK gut durchgeführt wurde – der Übergang von einem Pandemie- in einen endemischen Zustand war aufgrund der effektiven Umsetzung des PICK-Programms erfolgreich.

„Wir haben diesen Übergang schneller als geplant geschafft und sind damit nicht nur im Vergleich zu Ländern in dieser Region, sondern auch im Vergleich zu anderen entwickelten Ländern in Europa weit vorne.

„Was schlecht ist, ist meiner Meinung nach ausführlich diskutiert worden und kann verbessert werden, und wir können es hinterfragen. Wir sollten jedoch nicht die guten Dinge leugnen, die auch in diesem Prüfungsbericht geteilt werden.“

Tebrau-Abgeordneter: „Extrem verschwenderische“ PSA-Beschaffung mit minimalem Einsatz. Bentong-Abgeordneter stellt die Datensicherheit von MySejahtera in Frage. Tuaran-Abgeordneter: Vom Rettungsdienst abgedeckte geografische Entfernung „zu groß“ in Sabah. Petaling Jaya-Abgeordneter: Impfstoff- und Beatmungsprobleme zeigen „Mängel“ in der Governance des Gesundheitsministeriums. Syed Saddiq Lobt erfolgreiches Covid-Impfprogramm